近日,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)《關于開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點的通知》,提出為貫徹落實《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》,進一步放寬建筑市場準入限制,優(yōu)化審批服務,激發(fā)市場主體活力,按照分批分步推進的原則,住房和城鄉(xiāng)建設部決定在部分地區(qū)開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點工作。
試點范圍及時間
試點地區(qū):選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個地區(qū)開展試點。
試點期限:試點時間為半年,2021年1月1日至6月30日。
試點內容
除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質外,將原由我部負責審批的其他資質審批權限(包括重組、合并、分立,詳見附件)下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。新資質標準出臺前,按現(xiàn)行資質標準進行審批,審批方式由試點地區(qū)自行確定。
相關要求
加強組織領導。試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視資質審批權限下放試點工作,精心組織,周密部署,配齊配強資質審批專業(yè)人員,加強業(yè)務培訓,完善資質審批系統(tǒng)功能,確保“接得住、管得好”。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要積極配合試點地區(qū)開展業(yè)績核查等工作。
規(guī)范審批行為。試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步完善企業(yè)資質審批相關管理規(guī)定,細化審批標準和要求,嚴格依照相關資質管理規(guī)定和標準進行審批,并將通過審批的企業(yè)資質(僅限下放審批權限的資質)電子申報數(shù)據報我部備案。我部將進行隨機抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的,將嚴肅處理;情節(jié)嚴重的,取消試點資格。
維護統(tǒng)一市場。各地、各部門不得擅自增設或變相設置準入條件、限制取得試點地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門根據下放審批權限審批相應資質的企業(yè)承攬業(yè)務。我部將對發(fā)生上述問題的地區(qū)和部門予以通報。
加強事中事后監(jiān)管。試點地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步加大事中事后監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,完善建筑市場信用體系建設,落實工程質量終身責任制,依法依規(guī)嚴肅懲戒工程質量安全問題突出的企業(yè),確保工程質量安全。
試點下放審批權限的資質類別如下